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2019-10-16    星期三
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滄州高新區關于設立重點新興產業發展專項扶持資金暫行辦法


       滄州高新區肩負著我市戰略性新興產業發展引領作用和“轉方式、調結構”示范區的雙重責任,為更好的支持產業發展,經研究論證設立區級“重點新興產業發展專項扶持資金”(以下簡稱“本資金”)。
       第一條 依據《中華人民共和國預算法》及《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發[2015]25號)等相關法律法規,結合高新區實際情況,制定本辦法。
       第二條 資金扶持對象:本資金用于扶持設立在滄州高新區的戰略性新興產業項目,重點支持智能裝備與機器人制造、節能環保與新能源、物聯網與新材料、樓宇經濟與現代服務業。
       第三條 資金來源:本資金主要來源為高新區區級財政提留、上級財政轉移支付和各級專項產業引導資金。其中區級財政扶持資金由財政局每年將擬列資金規模提請主任辦公會研究后列入本級財政預算。
       第四條 本資金管理原則
       (一)集中使用。集中財力支持符合高新區產業發展規劃并對新興產業具有重要引領作用的重點項目。
       (二)集體研究。成立“新興產業扶持資金管理工作專業委員會”(以下簡稱專委會),專委會由管委會相關領導、經發局、招商局、財政局、監察局負責人、技術專家、審計和法律顧問組成,專委會辦公室設立在經發局。專委會依據項目單位申請提出本資金扶持項目的審核意見,審核意見報請管委會主任辦公會議集體研究確定。
       (三)權責統一。項目推薦的權利與項目推進的責任及項目實施的效果相對等。
       (四)考核制度。經確定的被扶持項目單位應對新興產業資金的用途向專委會提交資金使用計劃,專委會對新興產業資金的使用效果實行階段性考核,嚴防資金被挪用和濫用。
       第五條 本資金的使用方向:產業扶持資金用于為實現促進產業結構調整和發展、技術研發、技術改造、科技進步、節能減排等方面的建設支出、研發支出、貸款貼息和管理支出。
       第六條  本資金支持標準:參照《滄州經濟開發區產業發展專項管理暫行辦法》,按項目入區協議實施。
       第七條 項目申報須同時具備以下條件:
       (一)注冊地在滄州高新技術產業開發區的高新技術企業或高新技術服務企業。
       (二)依法完成項目核準(備案)、企業注冊、指標入統等有關前期手續,開工建設審批要件齊備并正式開工建設。
       (三)項目企業財務管理規范,無違法違規記錄。
     第八條  審批流程
       (一)項目單位向專委會辦公室申報,提交《項目扶持資金申請報告》及相關附件材料。
       (二)專委會對項目初選,提出支持的項目、用途、方式和額度,報請管委會主任辦公會研究確定。
       (三)按照主任辦公會確定的意見,進行公示,公示期為一周。
       (四)公示期滿后,由專委會辦公室(經發局)作為經辦部門報請財政局按程序辦理資金撥付手續。
       第九條  專委會對項目實施全程監督檢查,確保項目資金使用的流向和效率。對資金撥付后與原申報目標嚴重不符的項目經確認后要追回資金并按有關規定追究相關單位和個人的責任。
       第十條  任何單位和個人不得以任何理由騙取、截留、侵占或挪用本資金。對違反規定的,視情節核減、停撥或追回專項資金,對有關責任人進行相關責任追究,對責任企業三年內不予扶持,并依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及有關法律、法規的規定對責任人進行追究處理。
       第十一條  管委會按照國家有關規定設立區級產業股權引導投資基金,對重點產業予以扶持,相關辦法另行規定。
       第十二條  本辦法執行期暫定3年。
       第十三條  本辦法由專委會負責解釋。
       第十四條  本辦法自發布之日起實施。

                                                                                                       滄州高新區新興產業扶持資金管理工作專業委員會             

                                                                                                                    2019年8月6日更新

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